P R O T O K O Ł nr XL/2017 z sesji RADY GMINY WIELGIE odbytej 28 grudnia 2017 roku

Przewodnicząca Rady Gminy Halina Sztypka o godz.10.00 otworzyła sesję Rady Gminy Wielgie i powitała serdecznie przybyłych na obrady Radnych, Sołtysów i zaproszonych gości .Przewodnicząca oświadczyła, że zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 13 radnych , co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 osób stanowi kworum, przy którym Rada może obradować i podejmować prawomocne decyzje.Listy obecności stanowią załączniki nr 1,2 i 3 do niniejszego protokołu. Radni nieobecni: Mariusz Przybyszewski Radosław Ziółkowski Przewodnicząca Halina Sztypka przypomniała porządek obrad i zapytała, czy są uwagi. W związku z tym, że nie zgłaszano zmian do porządku obrad Przewodnicząca poprosiła o przegłosowanie. 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przyjęcie protokołu z obrad XXXIX sesji. 4. Informacja Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. 5. Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym. - 2 - 6. Podjęcie uchwał w sprawach : a/ ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla placówek wychowania przedszkolnego, szkół dla których Gmina Wielgie jest organem rejestrującym, b/ o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Wielgie na rok 2017, c/ o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2017, d/ wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy na czas nieoznaczony w trybie bezprzetargowym, części nieruchomości stanowiącej działkę o nr ewid.154/6 położonej w miejscowości Wielgie z przeznaczeniem na 10 garaży, e/ wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy na czas nieoznaczony w trybie bezprzetargowym, części nieruchomości stanowiącej działkę o nr ewid.212/3 położonej w miejscowości Wielgie z przeznaczeniem na cele handlowo-usługowe, f/ przyjęcia planu pracy Rady Gminy na 2018 rok, g) przyjęcia planu pracy stałych komisji Rady Gminy na 2018 rok, 7. Przedstawienie przez Wójta Gminy projektu WPF Gminy Wielgie. 8. Przedstawienie przez Wójta Gminy opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy o projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wielgie na lata 2018-2027 - 3 - 9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wielgie na lata 2018-2027. 10. Przedstawienie przez Wójta Gminy projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem na 2018 rok. 11. Przedstawienie opinii komisji Rady Gminy zgodnie z wymogami § 6 uchwały proceduralnej. 12. Przedstawienie przez Wójta Gminy uchwały Składu Orzekającego RIO w Bydgoszczy w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Gminy Wielgie na rok 2018 i opinii o możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej Gminy Wielgie na 2018 rok. 13. Dyskusja 14.Podjęcie uchwały w sprawie budżetu gminy na 2018 rok. 15. Wolne wnioski i zapytania. 16. Zakończenie obrad XL sesji. Ad. 3 Zgodnie z przyjętym porządkiem obrad Przewodnicząca poprosiła Radnych o zgłaszanie uwag do protokołu XXXIX sesji Rady Gminy, który był wyłożony do wglądu 7 dni przed sesją w celu zapoznania się i naniesienia poprawek. Rada Gminy w obecności 13 Radnych jednogłośnie przyjęła protokoł obrad XXXIX sesji Rady Gminy Wielgie. - 4 - Ad. 4 Przewodnicząca przedstawiła informację o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. Przedstawioną informację przyjęto bez uwag, która stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu. Ad. 5 Wójt – przedstawił sprawozdanie z pracy w okresie międzysesyjnym oraz ściągalność opłat za odbiór odpadów komunalnych za 2017 rok jak i w latach poprzednich. Do przedstawionego sprawozdania w dyskusji głos zabrała Radna Krystyna Brzozowska,która zapytała o środki finansowe, które zostały zabezpieczone na budowę drogi w Tupadłach, Na chwilę obecną wydano 4000 zł. Więc zapytała,co z pozostałymi środkami. Skarbnik Gminy wyjaśnił, że zabezpieczone środki finansowe w wysokości 8000 zł. zostaną wydatkowane na przygotowanie dokumentacji. Wójt – dodał, że jeżeli pozostaną jakieś wolne środki przejdą na następny rok. Radny Franciszek Jankowski zaproponował dowóz ścieków z szamb do oczyszczalni w Wylazłowie ze względu na ich niewystarczającą ilość. Wójt przekazał, że ścieki muszą być zgodne z pozwoleniem wodno-prawnym, jednak takie rozwiązanie prawdopodobnie nie będzie możliwe. Mieszkaniec gminy zaproponował zasilić tę oczyszczalnię poprzez dowóz ścieków wozami asenizacyjnymi. - 5 - Wójt stwierdził, że na chwilę obecną nie może udzielić stosownej odpowiedzi na zgłoszoną propozycję . Przedstawione sprawozdanie po wyjaśnieniach przyjęto, które stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu. Ad. 6 Przewodnicząca poprosiła Wójta o przedstawienie projektów uchwał przygotowanych na dzisiejszą sesję. Wójt kolejno przedstawiał projekty uchwał: Projekt uchwały Nr XL/243/2017 w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla placówek wychowania przedszkolnego, szkół dla których Gmina Wielgie jest organem rejestrującym. Przewodnicząca poprosiła o zapytania dotyczące przedstawionego projektu uchwały. W związku z tym, że Radni nie zgłaszali zapytań odnośnie projektu uchwały Przewodnicząca poprosiła o przegłosowanie. Rada Gminy w obecności 13 Radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XL/243/2017 w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla placówek wychowania przedszkolnego, szkół dla których Gmina Wielgie jest organem rejestrującym, która stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu. Projekt uchwały Nr XL/244/2017 o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Wielgie na rok 2017 szczegółowo omówił Skarbnik Gminy. Przewodnicząca poprosiła o zapytania dotyczące przedstawionego projektu uchwały. - 6 - W związku z tym, że Radni nie zgłaszali zapytań odnośnie projektu uchwały Przewodnicząca poprosiła o przegłosowanie. Rada Gminy w obecności 13 Radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XL/244/2017 o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Wielgie na rok 2017, która stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu. Projekt uchwały Nr XL/245/2017 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2017. Przewodnicząca poprosiła o zapytania dotyczące przedstawionego projektu uchwały. W związku z tym, że Radni nie zgłaszali zapytań odnośnie projektu uchwały Przewodnicząca poprosiła o przegłosowanie. Rada Gminy w obecności 13 Radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XL/245/2017 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2017, która stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu. Projekt uchwały Nr XL/246/2017 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy na okres pięciu lat w trybie bezprzetargowym, części nieruchomości stanowiącej działkę o nr ewid.154/6 położonej w miejscowości Wielgie z przeznaczeniem na 10 garaży,szczegółowo omówił Pan Wójt udzielając wyjaśnień na zapytania Radnych w zakresie : czy właścicielami garaży są nauczyciele, jaka jest stawka za dzierżawę, sposobu zawarcia umowy. W związku z tym, że Radni nie zgłaszali dalszych zapytań odnośnie projektu uchwały Przewodnicząca poprosiła o przegłosowanie. - 7 - Rada Gminy w obecności 13 Radnych 11 głosami „za” i przy 2 głosach „wstrzymujących” podjęła uchwałę Nr XL/246/2017 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy na okres pięciu lat w trybie bezprzetargowym, części nieruchomości stanowiącej działkę o nr ewid.154/6 położonej w miejscowości Wielgie z przeznaczeniem na 10 garaży, która stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu. Projekt uchwały Nr XL/247/2017 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy na czas nieoznaczony w trybie bezprzetargowym, części nieruchomości stanowiącej działkę o nr ewid.212/3 położonej w miejscowości Wielgie z przeznaczeniem na cele handlowo-usługowe, wyjaśnił Wójt, że chodzi to o działkę za sklepem przy placu targowym. Przewodnicząca poprosiła o zapytania dotyczące przedstawionego projektu uchwały. W związku z tym, że Radni nie zgłaszali zapytań odnośnie projektu uchwały Przewodnicząca poprosiła o przegłosowanie. Rada Gminy w obecności 13 Radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XL/247/2017 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy na czas nieoznaczony w trybie bezprzetargowym, części nieruchomości stanowiącej działkę o nr ewid.212/3 położonej w miejscowości Wielgie z przeznaczeniem na cele handlowo-usługowe, która stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu. Projekt uchwały Nr XL/248/2017 w sprawie przyjęcia planu pracy stałych komisji Rady Gminy na 2018 rok. Przewodnicząca poprosiła o zapytania dotyczące przedstawionego projektu uchwały. - 8 - W związku z tym, że Radni nie zgłaszali zapytań odnośnie projektu uchwały Przewodnicząca poprosiła o przegłosowanie. Rada Gminy w obecności 13 Radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XL/248/2017 w sprawie przyjęcia planu pracy stałych komisji Rady Gminy na 2018 rok , która stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu. Projekt uchwały Nr XL/249/2017 w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Gminy na 2018 rok. Przewodnicząca poprosiła o zapytania dotyczące przedstawionego projektu uchwały. W związku z tym, że Radni nie zgłaszali zapytań odnośnie projektu uchwały Przewodnicząca poprosiła o przegłosowanie. Rada Gminy w obecności 13 Radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XL/249/2017 w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Gminy na 2018 rok, która stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu. Ad. 7 Wójt przedstawił Radzie Gminy projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wielgie na lata 2018-2027 w ustawowym terminie. Poprosił o zapytania w sprawie projektu WPF. W związku z tym ,że Radni szczegółowo analizowali projekt uchwały na posiedzeniach komisji dalszych zapytań nie zgłaszano. Ad. 8 Przewodnicząca poprosiła Wójta o przedstawienie uchwały Składu Orzekającego RIO w Bydgoszczy . - 9 - Wójt odczytał opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy o projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wielgie na lata 2018-2027 . Ad.9 Przewodnicząca odczytała projekt uchwały Nr XL/250/2017 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wielgie na lata 2018-2027 i poprosiła o przegłosowanie. Rada Gminy w obecności 13 Radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XL/250/2017 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wielgie na lata 2018-2027 , która stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu. Ad.10 Wójt przedstawił Radzie Gminy projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem na 2018 rok. w ustawowym terminie. Poprosił o zapytania w sprawie projektu budżetu na 2018 rok. W związku z tym ,że Radni szczegółowo analizowali projekt budżetu na posiedzeniach komisji dalszych zapytań nie zgłaszano. Ad.11 Przewodnicząca poprosiła przewodniczących komisji Rady Gminy o przedstawienie opinii w sprawie projektu budżetu gminy na 2018 roku. Przewodniczący komisji zdrowia,oświaty, kultury i opieki społecznej Ryszard Kurowski przedstawił opinię w sprawie projektu budżetu gminy na 2018 rok, która stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu. - 10 - Radna Bożena Karbowska przedstawiła opinię komisji rolnej i rozwoju gospodarczego w sprawie projektu budżetu gminy na 2018 rok, która stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu. Przewodniczący komisji samorządu, prawa i porządku publicznego Sebastian Pikus przedstawił opinię w sprawie projektu budżetu gminy na 2018 rok, która stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu. Radny Ludwik Bieńkowski przedstawił opinię komisji finansów w sprawie projektu budżetu gminy na 2018 rok, która stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu. Ad.12 Przewodnicząca poprosiła Wójta o przedstawienie uchwały Składu Orzekającego RIO w Bydgoszczy . Wójt odczytał opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy Przewodnicząca odczytała projekt uchwały Nr XL/251/2017 w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Gminy Wielgie na rok 2018 i opinii o możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej Gminy Wielgie na 2018 rok. Ad.13 Przewodnicząca otworzyła dyskusję w sprawie projektu budżetu gminy na 2018 rok. Wójt przestawił aktualną sytuację stanu dróg gminnych i dowozu materiału na drogi. Radny Ludwik Bieńkowski zaproponował, aby do środków finansowych z Funduszu Sołeckiego na drogi w I terminie dołożyć środki z budżetu gminy, co byłoby korzystniejsze. - 11 - Wójt wyjaśnił, że na chwilę obecną wydatkowane zostały wszystkie środki. Dodał, aby jak najwięcej środków z Funduszu Sołeckiego przeznaczać na drogi, gdyż budowa wszystkich dróg asfaltowych jest niemożliwa. Radny stwierdził, że obecnie prioritetem na wsiach są budowy dróg, wcześniej były wodociągi, szkoły itp. Mieszkaniec gminy zadał pytanie w zakresie deficytu budżetu gminy i stwierdził, że planowane inwestycje w większości będą wykonane z kredytu Skarbnik Gminy wyjaśnił, że na inwestycje jest przeznaczone ponad 3 mln.zł., natomiast deficytu jest 1,6 mln. zł. I zgodnie z przepisami inwestycje nie mogą być realizowane z kredytu. W związku z tym, że nie było zgłoszeń w sprawie projektu budżetu gminy Przewodnicząca zamknęła dyskusję. Ad. 14 Przewodnicząca odczytała projekt uchwały Nr XL/251/2017 w sprawie budżetu gminy na 2018 rok i poprosiła o przegłosowanie. Rada Gminy w obecności 13 Radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XL/251/2017 w sprawie budżetu gminy na 2018 rok, która stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu. Przewodnicząca w imieniu samorządowców złożyła Wójtowi gratulacje i życzyła prawidłowej realizacji budżetu gminy w 2018 roku. Wójt podziękował za wsparcie i jednomyślne przyjęcie najważniejszego dokumentu tj. budżetu gminy na 2018 rok. Szczególne podziękowania skierował do Radnych, Sołtysów, kierownictwa i pracowników Urzędu. - 12 - W toku ogólnej dyskusji stwierdzono, że wiele zadań zostało zrealizowanych przy udziale środków zewnętrznych tzw. unijnych, gdzie budżety znacznie się zwiększyły. Poprawiła się również sytuacja w rolnictwie, gdzie gospodarstwa są na dobrym poziomie. Ad. 15 W wolnych wnioskach i zapytaniach zgłoszono następujące sprawy: Mieszkaniec gminy zapytał o różnicę budżetu, gdzie tegoroczny budżet to około 37 mln.zł. , a na 2018 rok 33 mln.zł. Skarbnik Gminy wyjaśnił, że budżet gminy w ciągu roku się aktualizuje poprzez otrzymywanie dodatkowych środków i wobec tego jest większy niż na początku roku. Z-ca Wójta poprosił o zgłoszenia do Pani Dyrektor Ośrodka Kultury i Biblioteki dotyczące ważnych wydarzeń gminnych/zdjęcia cyfrowe/ z opisami w celu opracowania dokumentu z ostatnich 11 lat i wcześniejszych. Poinformował również, że ok. 15 lutego 2018 roku prawdopodobnie odbędzie się wyjazdowe forum dyskusyjne, gdzie gmina będzie jako pierwsza gospodarzem tego forum i na to spotkanie materiały byłyby niezbędne. W tej sprawie poprosił o kontakt z Panią Kwiecińską. Wójt dodał, że tworzona jest monografia gminy Wielgie na podstawie dokumentów jak i prowadzonych rozmów z osobami starszymi. Radny Franciszek Jankowski zapytał kiedy będzie przetarg na drogę w Bętlewie i potwierdził, że prioritetem są rzeczywiście drogi. Mieszkaniec gminy zwrócił uwagę, że gmina istnieje już od kilkudziesięciu lat, więc pytał dlaczego tylko tworzy się dokument z ostatnich 11 lat. - 13 - Z-ca Wójta wyjaśnił, że na chwilę obecną są takie materiały z lat obecnie urzędującego Wójta, jednak Ośrodek Kultury ma wskazane, aby w miarę posiadanych dokumentów, czy informacji poszerzać historię gminy o lata wcześniejsze jak i późniejsze. Na zakończenie zebrani udali się do Biblioteki w Wielgiem po przeprowadzonym remoncie. Ad. 16 Wobec zrealizowanego porządku obrad Przewodnicząca podziękowała za udział w obradach i o godzinie 13.25 zakończyła obrady XL sesji Rady Gminy Wielgie. Przewodnicząca Rady Gminy Halina Sztypka Protokołowała: Grażyna Wyszyńska